深圳市实施居住证政策及个税问题

深圳市实施居住证政策及个税问题

近年来，深圳市加速推进户籍制度改革，实施居住证政策，旨在促进人口流动和城市发展。同时，也建立了一套完善的个税政策，鼓励高收入人群缴纳个人所得税，共同推进城市建设和改革发展。

一、深圳市实施居住证政策

深圳市自2013年起，在全国率先实行居住证制度，居住证是在深圳居住的非本地户籍人口的一种身份证明。它不同于身份证和户口簿，具备较长的有效期和较大的可操作性。

据统计，截至2019年底，深圳市居住证人口已超过770万人，占市场总人口的接近40%。

1.居住证的作用和优势

居住证有效期为5年，与本地户籍人口享有同等的各项福利待遇和公共服务，如教育、医疗、社保等。居住证不仅方便了非本地户籍人口的生活，也为深圳的经济发展和人口流动提供了有力保障。同时，居住证也可用于贷款、开设银行账户等时效性服务。

2.居住证的申请条件

居住证的申请人需符合以下条件：

（1）最近连续3个纳税年度内纳税额累计在300万元以上的企业法定代表人或负责人；最近连续3个纳税年度内纳税额累计在60万元以上的个人独资企业所有人；最近连续3个纳税年度内纳税额累计在30万元以上的个体工商户经营者；最近连续3个纳税年度内依法缴纳个人所得税（限工资薪金所得和劳务报酬所得项目）累计24万元以上的在深圳合法就业个人。

（2）年龄不超过50周岁。但纳税额超过规定1倍以上的，迁户年龄可放宽至55周岁以下（不包含55周岁）。

（3）申请人户口簿“服务处所”栏反映申请人属党政机关事业单位（部、委、办、局）工作人员的，需提交所在单位开具的非在编且同意户口迁出的证明，或变更户口簿“服务处所”信息。

（4）无参加国家禁止的组织或活动的记录。

3.居住证的申请方式

申请人可登录深圳市公安局出入境管理局网站，自主填写申请表，上传电子版有关证明文件，接受网上审核和线下样张照面签约的程序。

申请人也可委托代理机构申请，代理机构会提供专业化服务和技术支持。

二、深圳市个税政策的调整

深圳市政府在财政收支和民生需求的配合下，不断推进个税政策的完善。自2019年1月1日起，深圳市实行新的个人所得税制度。按年度总收入和综合所得计税，适用逐级累进税率。

同时，深圳市出台了个人所得税优惠政策，鼓励高收入人群缴纳个人所得税。例如，鼓励企业通过股权激励等产权激励方式，将原有的工资性收入转换为股权性收入，享受个人所得税优惠。

另外，深圳市还实施了个人所得税“专项附加扣除”政策，从子女教育、继续教育、大病医疗、住房租金等方面适量提高个人所得税起征点，增加个人所得税纳税人的实际收入和购买力。

总的来说，深圳市政策的调整和完善反映了政府深化税收改革、促进城市人口流动的决心和努力。居住证政策和个税政策的配套实施，不仅有利于解决现实生活的实际问题，也给广大人民带来了更多的发展和前景。