年深圳纳税入户变动再造“最严”？

深圳纳税入户变动再造“最严”

深圳市自改革开放以来，一直被誉为中国改革的窗口。特区模式的试验始于深圳，而深圳也一直是各种改革试点的首选。随着改革的不断深入，深圳的户籍制度也在不断创新，从2005年的深圳“3+2”新措施，到2011年推出居住证制度，再到2013年开始实施的“积分入户”制度，深圳的户籍制度不断创新。而今年，深圳市再次调整了居住证政策，要求申请人必须满足一定的纳税额度才能享受纳税入户政策，同时取消积分入户政策。

本文将就深圳市纳税入户政策进行一一剖析，为读者呈现这一政策的全貌和影响。

一、纳税入户政策分析

1. 政策背景

在去年底国家发布《国务院关于落实中央关于深化户籍制度改革的若干意见的通知》后，深圳市提出“完善迁移人口市民化纳税入户和积分入户机制”等措施，这也是今年《深圳市迁移人口落户管理规定》（以下简称《规定》）的一大亮点。

2. 政策内容

根据《规定》要求，政策对象必须满足以下条件之一才能申请纳税入户：连续三个纳税年度内，纳税额累计在300万元以上的企业法定代表人或负责人；纳税额累计在60万元以上的个人独资企业所有人，或以本人投资份额占企业实收资本的比例分摊企业纳税额累计在60万元以上的有限责任公司自然人股东、合伙企业出资人；纳税额累计在30万元以上的个体工商户经营者；依法缴纳个人所得税（限工资薪金所得和劳务报酬所得项目）累计24万元以上的在深圳合法就业个人。

此外，政策实施细则中还规定，政策对象年龄不超过50周岁。纳税额超过规定1倍以上的，迁户年龄可放宽至55周岁以下（不包含55周岁）；申请人户口簿“服务处所”栏反映申请人属党政机关事业单位（部、委、办、局）工作人员的，需提供所在单位开具的非在编且同意户口迁出的证明，或变更户口簿“服务处所”信息；政策对象无参加国家禁止的组织或活动的记录。

3. 政策影响

深圳市纳税入户政策的实施，不仅将符合条件的企业法人和纳税人吸引到深圳落户，也将对深圳的税收政策起到积极的推动作用，吸引更多的高净值人才和产业资金投入到深圳。

同时，取消积分入户政策也将加速深圳市户籍制度的改革，使符合条件的人才更容易落户，减少了一些户籍制度赖以生存的漏洞，推动深圳市户籍制度更加健康有序地发展。

二、政策分析

1. 有助于营商环境的改善

作为一个经济特区，深圳市对于高净值人才和企业来说，一直是一个商业机会不断涌现的市场。然而，在现有的户籍政策下，符合条件的高净值人才和企业还是难以进入深圳市的核心市场。此次纳税入户政策的实施，可以吸引更多有实力有能力的企业法人和自然人前来落户，进一步优化了深圳市营商环境，增强了深圳市的核心竞争力。

2. 积分入户政策取消引发争议

相对于纳税入户政策的出台，《规定》还取消了积分入户政策，这也引发了不少争议。

积分入户政策出台前，深圳市的户籍制度一直存在诸多的问题，比如户籍卡、租房难、异地就医等问题，积分入户政策的出台解决了这些问题，并被外界视为深圳市抢占人才的重要手段。但相对于纳税入户这一门槛很高的政策，不少人担心取消积分入户政策会让房价上涨、产生不公正规模化等风险。

但是，从政策本身来看，积分入户政策的取消并非仅仅是为了门槛更高，更多的是政策条件对落户人口实力的考验。因此，国家对户籍制度的深层次改革、让我们的城市运转得更加有序，这应该是我们所期待的结果。

三、政策应对

对于符合条件但申请不到纳税入户政策的申请人，目前还没有适合的政策应对。按照此前深圳市的规定，积分入户是符合政策条件的人群的最后应对办法，但现在积分入户政策已经取消。一些申请人可能需要等待积分制度重新开放，而这个时间目前是无法确定的。如果有特殊需要，也可以联系深圳安家保等代办服务机构，但是要注意适当的收费标准，以避免落入不良服务商的陷阱中，造成不必要的财务损失。

四、总结

深圳市纳税入户政策的出台，标志着深圳市户籍制度的改革进一步深入。从户籍福利主义到完全的市民化，深圳市的户籍制度变化的每一步，都将影响到深圳市的发展。

尽管取消了积分入户政策对有些人来说可能是一个挫折，但是，深圳的户籍制度改革离不开实用政策和良好的营商环境。在未来，我们还需要更多的理性思考、融合、包容，并为深圳的户籍制度改革献计献策。